شرح وظایف و خدمات دفتر پدافند غیر عامل / اهمیت دفاع غیر عامل

پدافند غیرعامل نیز اقداماتی است که موجب کاهش ضرر و زیان در مقابل عملیات های خصمانه هواپیماهای دشمن و تهدیدات خارجی با هزینه کمتر و بکارگیری ترفند و شیوه‌های غیر مسلحانه نظیر:استتار اختفا و ایجاد سرپناه برای تاسیسات مهم و استراتژیک انجام می‌شود و در این نوع پدافند از هیچگونه سلاحی استفاده نمی‌شود.

همچنین پدافند غیرعامل، شامل تمامی طرح ریزی ها و اقداماتی است که موجب کاهش آسیب پذیری ها، افزایش پایداری ملی، تداوم فعالیت دستگاه های نظامی در مقابل تهدیدات خارجی گردیده و مستلزم به کارگیری سلاح نیست. (پدافند غیرمسلحانه) (سازمان پدافند غیرعامل، ۱۳۸۵)

هدف از پدافند غیرعامل، استمرار فعالیت­های زیربنایی، تأمین نیازهای حیاتی، تداوم خدمت رسانی عمومی و تسهیل اداره کشور در شرایط تهدید و بحران تجاوز خارجی و حفظ بنیه دفاعی علی رغم حملات خصمانه و مخرب دشمن از طریق اجرای طرح های پدافند غیرعامل و کاستن آسیب­پذیری مستحدثات و تجهیزات حیاتی و حساس کشور است. (سازمان پدافند غیرعامل، ۱۳۸۵)

طبق مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام، پدافند غیرعامل عبارت است از مجموعه اقدامات غیرمسلحانه که موجب افزایش بازدارندگی، کاهش آسیب پذیری، تداوم فعالیت های ضروری، ارتقاء پایداری ملی و تسهیل مدیریت بحران در مقابل تهدیدات و اقدامات نظامی دشمن می گردد. (مجمع تشخیص مصلحت نظام، ۱۳۸۶)

مفهوم پدافند همه جانبه

مفهوم پدافند همه جانبه به عنوان دکترین دفاعی کشور جمهوری اسلامی ایران توسط حضرت امام خمینی (ره) و سپس مقام معظم رهبری فرمانده کل قوا مطرح گردیده است. ایده تاسیس بسیج از سال ۱۳۵۹ و توسعه بسیج تا پایگاه­های مقاومت در همه ارکان حکومتی و مردمی (اقشار مختلف اعم از کارگری، دانش­ آموزی، دانشجویی، اساتید، پزشکان، فرهنگیان و… ) بر همین اساس بوده است.

مفهوم پدافند همه جانبه از نظر جهانی نیز در سال ۱۹۸۴ توسط کشور سنگاپور مطرح شده است و در سایت اینترنتی Free Dictionary تعریف زیر در مورد آن ارائه شده است:

«پدافند فقط در عرصه نیروهای نظامی خلاصه نمی­شود بلکه پدافند باید توسط سازمان­های دولتی، بخش خصوصی و همه شهروندان یک کشور انجام گردد. در سوئد، سوئیس و دانمارک نیز چنین ایده­ای غالب است. پنج بعد پدافند همه جانبه شامل موارد زیر هستند:

الف- پدافند نظامی (Military Defense)

ب- پدافند شهری (Civil Defense): حفاظت از شهروندان در مقابل خطرات ناشی از حوادث مختلف و همچنین مشارکت دادن شهروندان در دفاع و محافظت از خودشان در برابر تهاجم و دیگر حوادث است.

پ- پدافند اقتصادی (Economic Defense)

ت- پدافند اجتماعی (Social Defense)

ث- پدافند روانی (Psychological Defense)»

پدافند همه جانبه به این معنی است که یک کشور با تمام قوای نظامی و غیرنظامی خود در برابر انواع تهدیدات دفاع می کند.

اهمیت دفاع غیر عامل

تجارب و شواهد ثبت شده در جنگ های اعصار گذشته تاریخ بشری و قرون حاضر , نمونه های مدلل و انکارناپذیری است که اهمیت پدیده ی غیرعامل را آشکار و ثابت می کند‍. موارد مشروحه زیر نمونه های بارز این اهمیت می باشد:

۱.موجب زده ماندن و حفظ بقای نیروی انسانی می گردد که با ارزش ترین سرمایه و موجودیت ملی کشور می باشد.

۲٫موجب صرفه جوییی کلان اقتصادی و ارزی در حفظ تجهیزات و تسلیهات بسیار گران قیمت نظامی می گردد.

۳٫مراکز حیاتی وحساس اقتصادی , سیاسی , نظامی , ارتباطی و مراکز عمده علمی و فرهنگی و… را در برابر حملات و بمباران های هوایی دشمن حفظ و ادامه فعالیت در شرایط بحران و جنگ را ممکن می کند.

۴٫موجب تحمیل هزینه قابل توجه به دشمن می گردد .

۵٫سبب به وجود آوردن تاثیرات روحی و روانی مثبت در شهروندان و رزمندگان می گردد.

۶٫موجب حفظ نیروها برای ضربه زدن در زمان و مکان مناسب وگرفتن آزادی و ابتکار عمل از دشمن می گردد.

۷٫اجتناب ناپذیر بودن بروز جنگ های آینده و لزوم آمادگی دفاعی .

۸٫نیل به دفاع غیرعامل در مقایسه با دفاع عامل , ساده تر و سهل الوصول تر و با سیاست و خود کفایی و عدم وابستگی و استقلال کشور موافق تر است .

شرح وظایف و خدمات دفتر پدافند غیر عامل

• تهیه لیست نقاط آسیب پذیر استان در برابر تهدید و طبقه بندی آنها
• شناسایی و طبقه بندی زیرساخت ها و مراکز و تا سیسات در سطح استان و شهرستانها
• اولویت بندی مراکز مهم استان
• تهیه برآورد تهدیدات استان (تهدیدات خارجی، تهدیدات امنیتی و …)
• تدوین برنامه اجرایی پدافند غیرعامل استان در حوزه های مختلف.
• بررسی و تأیید طرح های پدافند غیرعامل پروژه های مهم استانی بر اساس تقدم تعیین شده.
• آموزش، فرهنگ سازی و نهادینه سازی موضوع پدافند غیرعامل در سطح استان و دستگاههای اجرایی
• تهیه و تدوین طرحهای پدافند غیرعامل استان و دستگاههای اجرایی
• طرح ریزی، برنامه ریزی و نظارت بر اجرای طرح های پدافند غیرعامل غیرعامل مصوب استانی
• پیگیری تامین و تخصیص اعتبارات استانی و سایر پشتیبانی های مورد نیاز
• اجرای سیاست ها و راهبردهای کلان کمیته دائمی پدافند غیرعامل در استان و شهرستانهای تابعه
• هماهنگی با سازمان پدافند غیرعامل کشور در اجرا و نظارت بر طرحهای استان
• حفاظت و امنیت طرح های پدافند غیرعامل استانی
• برآورد اعتبار مورد نیاز طرح های پدافند غیرعامل استان و ارائه برای تصویب
• ارائه گزارش عملکرد مربوط به طرحهای پدافند غیرعامل به سازمان پدافند غیر عامل کشور
• تشکیل جلسات پدافند غیرعامل استانی و پیگیری مصوبات
• پایش آمادگی های دفاعی استان با آموزش، تمرین و رزمایش دوره ای
• استفاده از ظرفیتها و قابلیتهای بسیج برای مدیریت و کنترل بحران ناشی از جنگ در استان
• سازماندهی مناسب دستگاهها و مدیریت صحنه عملیات امداد نجات و مردم یاری بحران ناشی از جنگ
• تامین ارتباطات ضروری استان با تقدم برقراری ارتباط بین مدیریت استان
• اطلاع رسانی مناسب و ایجاد آرامش روانی و روحی برای مردم و مقابله با عملیات روانی دشمن
• کمک و پشتیبانی از طرحهای پدافند غیرعامل ملی در صورت نیاز

تنظیم خبر : امین کائیدی شادگان

نویسنده: